Последствия "налоговой конституции"

Предвыборные обещания: "Новый Налоговый кодекс — путь к успешному бизнесу. Я добьюсь вхождения Украины в список 10 стран с максимальной свободой ведения бизнеса".

На деле: принятие новых правил налогообложения сопровождалось всеукраинскими акциями протеста и предпринимательскими "майданами". Страна таки получила Налоговый кодекс, но не в том виде, в каком хотели представители малого и среднего бизнеса. По их мнению, этот документ защищает интересы только крупных корпораций.

По некоторым данным, принятие "налоговой конституции" привело к уходу в тень около 30% малого бизнеса Украины, а многие предприниматели и вовсе были вынуждены свернуть дело. По информации Государственной налоговой службы, в 2011 году из бизнеса ушли 245 тыс. частников. Наибольшие потери зафиксированы в Ивано-Франковской, Хмельницкой, Полтавской, Днепропетровской, Луганской, Донецкой и Запорожской областях.

Согласно исследованию Всемирного банка, в рейтинге благоприятных условий для ведения бизнеса в 2011 году Украина заняла 145 место из 183, пропустив вперед Таджикистан, Нигерию и Индию.

Подарок рейдерам

Предвыборные обещания: принятие антирейдерского законодательства.

На деле: этот закон до настоящего времени не то что не принят, но еще даже не разработан. А из-за отсутствия законодательных механизмов, определяющих ответственность за рейдерские действия (в Уголовном кодексе отсутствует термин "рейдерство"), в стране процветают рейдерские захваты. В большинстве своем за ними стоят олигархи от партии власти. Ведь им куда проще отобрать чужой, уже работающий бизнес, чем создать новый с нуля.

Недавно уже бывший первый вице-премьер Украины Андрей Клюев поручил Кабмину на День смеха сделать рейдерам "подарок" — до 1 апреля разработать антирейдерский законопроект. Впрочем, заявления о создании такого документа коммерсанты слышат уже не первый год.

Каникулы для избранных

Предвыборные обещания: пятилетние налоговые каникулы для малого бизнеса.

На деле: с апреля прошлого года для предприятий не старше трех лет с объемом дохода до 3 млн грн и количеством сотрудников до 20 человек (официальная зарплата которых не менее двух минимальных — 2034 грн) де-юре начались пятилетние "налоговые каникулы" по уплате налога на прибыль. Уйти на каникулы не могут юрлица, работающие в таких сферах, как развлечения, оптовая продажа, экспорт, импорт подакцизных товаров, горюче-смазочных материалов, операции с драгметаллами, с недвижимым имуществом, право, бухгалтерский учет, инжиниринг и т. д.

По мнению самих предпринимателей, узость критериев применения налоговых каникул ставит под сомнение их эффективность для большинства представителей малого и среднего бизнеса. Президент Союза предпринимателей и работодателей Крыма Александр Дудко считает, что реально этими каникулами мало кто захочет воспользоваться, поскольку это экономически невыгодно. Учитывая требования по заработной плате, подоходный налог, отчисления в Пенсионный фонд, фонд соцстраха, предпринимателю нужно будет ежемесячно перечислять в бюджет около 13 тыс. грн. При нынешнем уровне рентабельности бизнеса и снижении покупательной способности на таких "льготных" условиях предприятие больше квартала не проработает.

Не до НДС

Предвыборные обещания: поэтапное снижение налога на прибыль до 16%. В 2011 году — до 19%. Снижение налога на добавленную стоимость в 2011 году до 17%.

На деле: с 1 апреля 2011 года налог на прибыль снизился с 25 до 23%, а с 1 января 2012 года — с 23 до 21%. Снижение НДС с 20 до 17% предусмотрено Налоговым кодексом только с 1 января 2014 года.

Сергей Велижанский, народный депутат Украины (фракция "БЮТ — Батькiвщина"):

— В нашей стране на сегодня 135 налоговых платежей. Для примера могу сказать, что в Швеции всего 2, в Гонконге — 3. Такое количество платежей и запутанность в отчетности создают специально, чтобы превратить налоговые органы в своеобразный рэкет. С точки зрения Налогового кодекса налоговой дали возможность совершать в любое время налеты на предпринимателей. Мы же понимаем, что предприниматели не в сказочном мире живут и содержать в нужном состоянии такой объем отчетов и документации не всегда возможно.

Во всем мире налоговое законодательство идет по пути упрощения. В нашей стране — наоборот. Налоговую превратили в один из рычагов репрессивной машины действующей власти. Отсюда и результаты: в 2009 году на 10 000 населения приходилось 611 предпринимателей, в 2010 — 464, то есть их число сократилось в 1,5 раза. В 2011 г. наблюдается та же тенденция.

Александра Кужель, депутат ВР АРК, экс-председатель Госкомпредпринимательства Украины:

— Обещания налоговых каникул, обещания дерегуляции, обещания наведения порядка с НДС и другие — все это оказалось блефом. За это время ухудшилась экономическая ситуация в стране, снизилась покупательная способность, увеличились поборы, предпринимателям стало сложнее выживать. В Крыму коррупция в 2010 году по сравнению с 2009 годом выросла в два раза. Поэтому положение предпринимателей намного ухудшилось. В этом направлении за работу Януковичу надо поставить "незачет", потому что нельзя поставить даже двойку. У него есть только одно большое достижение — то, что не удалось сделать остальным за 20 лет, — объединить Восток и Запад Украины в огромной ненависти к президенту и власти, которую он представляет.