Нельзя использовать не "избирательные" деньги

Ст. 3. ч. 5. п. 4. Запрещено использование кандидатами в депутаты и партиями во время финансирования предвыборной агитации иных средств, кроме средств официальных избирательных фондов.

Какие формы агитации допустимы

Ст. 68. ч. 2. Предвыборная агитация может проводиться в таких формах:

1) проведение сборов граждан, других встреч с избирателями;

2) проведение митингов, походов, демонстраций, пикетов;

3) проведение публичных дебатов, дискуссий, "круглых столов", пресс-конференций относительно положений предвыборных программ и политической деятельности партий и кандидатов в депутаты;

4) обнародование в печатных и аудиовизуальных (электронных) СМИ политической рекламы, выступлений, интервью, очерков, видеофильмов, аудио- и видеоклипов, других публикаций и сообщений;

5) распространение избирательных листовок, плакатов и других печатных агитационных материалов и печатных изданий, в которых размещены материалы предвыборной агитации;

6) размещение печатных агитационных материалов и политической рекламы на носителях наружной рекламы;

7) проведение концертов, спектаклей, спортивних соревнований, демонстрация фильмов и телепередач или других публичных мероприятий при поддержке партии – субъекта избирательного процесса или кандидата в депутаты, а также обнародование информации о такой поддержке;

8) публичные призывы голосовать за или не голосовать за партию, кандидата в депутаты или публичные оценки деятельности этих партий или кандидатов в депутаты;

9) в других формах, которые не противоречат Конституции Украины и законам Украины.

Запрещена "служебная" агитация

Кандидаты в депутаты, которые являются должностными лицами, не могут агитировать во время своих официальных выступлений в качестве чиновников.

Ст. 68. ч. 4. Официальные сообщения в период избирательного процесса о действиях кандидатов в депутаты, которые являются должностными лицами органов государственной власти, органов власти АРК или органов местного самоуправления, связанные с исполнением ими служебных полномочий, и подготовленные в порядке, предусмотренном Законом Украины "О порядке освещения деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления в Украине средствами массовой информации", не относятся к предвыборной агитации. Такие официальные сообщения не должны содержать комментариев агитационного характера, а также видео-, аудиозаписей, киносъемок, фотоиллюстраций о действиях указанных лиц как кандидатов в депутаты.

Выступления партии, которая не идет на выборы, рекламой не считается

Ст. 68. ч. 5. Не считается предвыборной агитацией осуществление партией, которая не имеет статуса субъекта избирательного процесса, мероприятий, указанных в пунктах 1-7, 9 части второй статьи 68 (см. выше), с целью популяризации своей деятельности или разъяснения своей позиции при условии, что во время таких мероприятий никоим образом не упоминаются партии – субъекты избирательного процесса и кандидаты в депутаты, а также положения предвыборных программ.

СМИ должны давать одинаковые возможности всем кандидатам

Ст. 3. ч. 5. п. 5. СМИ должны демонстрировать равное и непредвзятое отношение к кандидатам в депутаты и партиям – субъектам избирательного процесса.

Ст. 68. ч. 8. Предоставление кандидатам в депутаты в одномандатных округах площадей в печатных средствах массовой информации осуществляется с соблюдением принципа равных условий.

Кандидат в депутаты в одномандатном округе финансирует из средств своего избирательного фонда мероприятия и материалы предвыборной агитации и размещение политической рекламы в собственную поддержку.

Ст. 71. ч. 9. Средство массовой информации, которое предоставило эфирное время или печатную площадь для проведения предвыборной агитации одной партии, или одному кандидату в депутаты за счет средств соответствующего избирательного фонда, не может отказать в предоставлении эфирного времени или печатной площади на тех же условиях другой партии и другому кандидату в депутаты.

Примеры нарушений:

В Евпатории кандидат в нардепы жалуется, что его не пускали в местные СМИ

Кандидат Шкляр выиграл суд у "Огней маяка" за размещение агитации

Для агитации можно арендовать любое помещение

Ст. 68. ч. 9. Партия, кандидаты в депутаты от которой зарегистрированы в общегосударственном округе, и кандидат в депутаты в одномандатных округах имеют право на договорной основе за счет средств соответствующего избирательного фонда арендовать здания и помещения всех форм собственности для проведения собраний, митингов, дебатов, дискуссий и других публичных мероприятий предвыборной агитации.

Ст. 68. ч. 10. В случае если здание (помещение) независимо от формы собственности было на договорной основе предоставлено для проведения предвыборного публичного мероприятия или предвыборной агитации одной партии или кандидату в депутаты, собственник этого помещения не имеет права отказать в его предоставлении на тех же условиях другой партии или кандидату.

Указанное требование не касается помещений, находящихся в собственности или постоянном пользовании партии, кандидаты в депутаты от которой зарегистрированы в общегосударственном округе, или кандидата в депутаты в одномандатном округе.

Здания (помещения) государственной или коммунальной формы собственности предоставляются для проведения предвыборного публичного мероприятия или предвыборной агитации без проведения конкурса.

Примеры нарушений:

Регионалы препятствуют проведению всеукраинского съезда партии "Союз"

Кандидат в депутаты с севера Крыма хочет размещать свою рекламу на бельевых веревках балконов

Запрещено размещение политрекламы в органах власти

Ст. 74. ч. 4. Запрещается размещение агитационных материалов и политической рекламы на зданиях и в помещениях органов государственной власти, органов власти Автономной Республики Крым и органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций государственной и коммунальной форм собственности.

Примеры нарушений:

Регионалы используют исполком Алушты как склад для своих агитационных палаток (ВИДЕО)

В Симферополе медики незаконно агитируют за регионалов

Требования к агитлистовкам

Ст. 69. ч. 7. Печатные материалы предвыборной агитации должны содержать сведения о заказчике этих материалов, организации, осуществившей печать, или указание, что печать осуществлена с использованием оборудования, принадлежащего партии, тираж, информацию о лицах, ответственных за выпуск.

Ст. 74. ч. 22. Запрещается изготовление и распространение печатных предвыборных агитационных материалов, которые не содержат сведений об их заказчике, учреждении, которое осуществило печать, тираже, информации о лицах, ответственных за выпуск.

Примеры нарушений:

"Батькивщина" и "УДАР" получили предупреждения за нарушения в ходе агитации в Крыму

Политическая реклама размещается отдельно от прочей

Ст. 74. ч. 7. Запрещается размещение политической рекламы в одном блоке с коммерческой или социальной рекламой.

Ст. 74. ч. 16. Все материалы предвыборной агитации должны быть отделены от других материалов и обозначены как таковые.

Ст. 74. ч. 17. Запрещается прерывать передачу предвыборных программ партий рекламой товаров, работ, услуг и прочими сообщениями.

Запрещена политическая агитация в новостях

Ст. 74. ч. 16. Включение в информационные теле- и радиопрограммы (выпуски новостей) предвыборых актиационных материалов партий, в том числе, политической рекламы, запрещено.

Запрещена политическая реклама на транспорте

Ст. 74. ч. 8. Размещение политической рекламы на внешней поверхности и внутри транспортных средств общественного пользования, в том числе такси, размещение политической рекламы в помещениях и на зданиях станций метрополитена, автобусных и железнодорожных вокзалов, портов и аэропортов, а также распространение материалов предвыборной агитации, в том числе политической рекламы, через телерадиотрансляционные или другие информационные сети оповещения пассажиров и информационные табло в помещениях станций и вагонах метрополитена, помещениях автобусных и железнодорожных вокзалов, портов и аэропортов, в транспортных средствах общественного пользования запрещается.

Примеры нарушений:

Крымские регионалы, вопреки закону, размещают свою рекламу на транспорте

Глава крымских регионалов уверяет, что "Крымтроллейбус" "пиарит" ПР без ее ведома

Запрещается "черный" пиар

Ст. 74. ч. 9. Запрещается распространение заведомо недостоверных или клеветнических сведений о партии – субъекте избирательного процесса или о кандидате в депутаты, недостоверный или клеветнический характер которых установлен в судебном порядке.

Запрещен косвенный подкуп избирателей

Ст. 74. ч. 13. Запрещается проводить предвыборную агитацию, которая сопровождается предоставлением избирателям, учреждениям, организациям денег, либо бесплатно или на льготных условиях товаров (кроме товаров, которые содержат визуальные изображения названия, символики, флага партии, при условии, что стоимость таких товаров не превышает три процента минимального размера заработной платы), а также услуг, работ, ценных бумаг, кредитов, лотерейных билетов, других материальных ценностей. Такая предвыборная агитация или предоставление избирателям, учреждениям, организациям средств, либо предоставление бесплатно или на льготных условиях товаров, услуг, работ, ценных бумаг, кредитов, лотерейных билетов, других материальных ценностей, сопровождающееся призывами или предложениями голосовать за или не голосовать за определенную партию или кандидата в депутаты, или упоминанием названия партии или имени кандидата, является косвенным подкупом избирателей.

Примеры нарушений:

Чиновники Феодосии считают, что если подарки избирателям раздает кандидат Левочкина, то это не подкуп

Топ-20 округов, которым перед выборами дали миллиард из госбюджета

На нынешних выборах подкуп избирателей побил рекорды

В Крыму депутата осудили за подкуп избирателей

Нельзя размещать агитацию на памятниках культуры

Ст. 74. ч. 20. Запрещается размещение материалов предвыборной агитации, политической рекламы, в том числе сообщений о ходе избирательного процесса, на объектах культурного наследия.

Запрещено использовать для агитации служебные ресурсы и подчиненных

Ст. 74. ч. 21. Кандидатам в депутаты запрещается использовать для проведения предвыборной агитации служебный транспорт, связь, оборудование, помещения, другие объекты и ресурсы по месту работы, служебные или производственные совещания, собрания коллектива, а также привлекать для предвыборной агитации или использовать для любой работы, связанной с проведением предвыборной агитации, следующих лиц:

1) кандидатам в депутаты, которые занимают должности в органах государственной власти или в других государственных органах, органах власти Автономной Республики Крым, органах местного самоуправления, – должностных и служебных лиц органов государственной власти или других государственных органов, органов власти Автономной Республики Крым, органов местного самоуправления (кроме лиц, находящихся на должностях помощника-консультанта народного депутата Украины);

2) кандидатам в депутаты, которые занимают должности, в том числе по совместительству, на предприятиях независимо от формы собственности, вида деятельности и отраслевой принадлежности, в заведениях, учреждениях, организациях, военных частях (формированиях), образованных в соответствии с законами Украины, – подчиненных им лиц по месту работы (в рабочее время).

Примеры нарушений:

Наблюдатели ОБСЕ: Партия регионов злоупотребляет админресурсом

Министр образования Табачник на пару с ректором ТНУ отговаривали студентов голосовать за оппонентов регионалов

Как и когда можно публиковать данные опросов

Ст. 67. ч. 1. Предприятия, учреждения и организации, которые проводят опрос общественного мнения, имеют право обнародовать результаты такого опроса, связанного с выборами, с обязательным обозначением времени его проведения, территории, которая была охвачена, размера и способа формирования социологической выборки опрошенных, метода опроса, точной формулировки вопросов, возможной статистической погрешности.

Ст. 67. ч. 2. Информационные агентства, средства массовой информации в случае распространения результатов опроса общественного мнения, связанного с выборами, обязаны указывать полное название организации, проводившей опрос, заказчиков опроса, а также другие сведения, указанные в части первой настоящей статьи.

Ст. 67. ч. 3. Запрещается обнародование или распространение любым образом результатов опроса общественного мнения, связанного с выборами, в том числе в отношении партий – субъектов избирательного процесса и кандидатов в депутаты, за последние десять дней перед днем голосования.

*На парламентских выборах 2012 года запрет на публикацию данных соцопросов вступает в силу с 18 октября.

Ст. 67. ч. 4. Способы проведения опросов избирателей относительно их волеизъявления во время голосования должны обеспечивать сохранение тайны голосования опрашиваемого избирателя. Обнародование в день голосования результатов такого опроса до окончания голосования запрещается.

Ст. 67. ч. 5. В случае обнародования телерадиоорганизацией результатов интерактивного опроса аудитории, который проводится в передаче, связанной с выборами, или с участием кандидатов в депутаты, участникам передачи запрещается комментировать результаты таких опросов или иным образом ссылаться на них. На протяжении всего времени обнародования результатов интерактивного опроса аудитории оно должно сопровождаться текстовым сообщением: "Этот опрос отражает мнение только этой аудитории", которое должно демонстрироваться на экране (для телепередач) в форме, приемлемой для зрителя, быть озвученным (для радиопередач) четким текстом диктора или ведущего передачи непосредственно перед и после обнародования указанных результатов.

Что такое "день тишины"

За сутки до даты выборов в стране должна прекратиться любая политическая реклама. Этот день в обиходе называют "днем тишины".

Ст. 70. ч. 2. Предвыборная агитация заканчивается в 24 часа последней пятницы перед днем голосования.

Ст. 70. ч. 3. Предвыборная агитация накануне дня голосования и в день голосования запрещены. В это время запрещается проведение массовых акций (собраний, митингов, походов, демонстраций, пикетов) от имени партии, кандидаты в депутаты от которой зарегистрированы в общегосударственном округе, или кандидатов в депутаты. Также запрещены распространение агитационных материалов, публичные обявления о поддержке партией или отдельными кандидатами в депутаты проведения концертов, представлений, спортивных соревнований, демонстрации фильмов и телепередач и других публичных мероприятий.

Примеры нарушений:

В Евпатории в день голосования развеваются флаги Партии регионов (ФОТО)

В крымском селе глава избиркома проводила агитацию прямо на участке

Учебный процесс свободен от политики и идеологии

Ст. 8. Учебно-воспитательный процесс в учебных заведениях является свободным от вмешательства политических партий, общественных, религиозных организаций. Привлечение учащихся, студентов к участию в политических акциях и религиозных мероприятиях во время учебно-воспитательного процесса не допускается.

Примеры нарушений:

Министр образования Табачник на пару с ректором ТНУ отговаривали студентов голосовать за оппонентов регионалов

Запрещено использовать фото человека без его разрешения

Ст. 8. ч. 1. Запрещено размещать в рекламе изображение физического лица или использовать ее имя без письменного согласия этого лица.

Примеры нарушений:

Бабушка, "переписавшая квартиру на кота", живет в России и ничего не знает о своей славе

В Крыму Партия регионов решила "попиариться" на чемпионе мира без его согласия

Могилев уверяет, что Пугачева не возражала против присутствия на биллбордах регионалов

Допустимый объем политической рекламы в СМИ

Ст. 13 ч. 2. Доля рекламы в течении каждого астрономического часа фактического вещания не должна превышать 20 процентов, а в период выборного процесса – 25 процентов.

Ст. 14. ч. 2. Печатная площадь, отведенная на политическую рекламу в течение выборного процесса в печатных средствах массовой информации, в том числе рекламных, не может превышать 20 процентов печатной площади каждого номера издания или приложения к нему.

Это ограничение не распространяется на печатные средства массовой информации, учредителями которых являются политические партии.

Если вы заметили нарушения или стали жертвой нарушений избирательного законодательства, опишите их и пришлите в редакцию портала "События Крыма" на электронный ящик sobytiya.crimea@gmail.com

Раздел пополняется информацией, поэтому следите за обновлениями.