Активистка "Роспила", член Общественной палаты Екатеринбурга Екатерина Петрова опубликовала небольшое расследование, посвященное крымскому проекту бизнесмена Аркадия Ротенберга, которого называют другом президента РФ Владимира Путина.
Речь идет о государственном контракте на проектирование и реконструкцию нескольких корпусов детского лагеря "Артек" в Крыму, который компания Ротенберга "Стройгазмонтаж" подписала с заказчиком – "МДЦ "Артек" (подчинен Министерству образования РФ) в июне прошлого года. Сумма контракта составляла чуть менее 2,3 млрд рублей.
Контракт предполагал проектирование и реконструкцию шести из десяти подразделений "Артека": комплексов "Озерный", "Речной", "Лесной", "Морской" (первая и вторая очереди), "Полевой". Кроме того, по условиям контракта, "Стройгазмонтаж" реконструировал гимнастический зал, плавательный бассейн и столовую в комплексе "Горный".
Как отмечает Петрова, контракт был заключен без проведения конкурсной процедуры, с единственным поставщиком напрямую. "Закон о контрактной системе такое допускает, особенно когда речь идет о контрактах со структурами Ротенбергов (Керченский мост, система "Платон" и т.д.). Основанием в таких случаях служит постановление правительства, в нашем случае оно есть, и есть федеральная программа по развитию лагеря "Артек", которая была оценена в 5,4 млрд рублей", – отмечает Петрова.
Срок выполнения работ по контракту был с 1 января до декабря 2015 года.
Петрова отмечает, что работы в срок не выполнены, поэтому в июле 2016 года на сайте государственных закупок в карточке контракта появилось дополнительное соглашение, по которому сроки производства работ продлили до декабря 2020 года. Стоимость контракта после корректировки и государственной экспертизы изменилась примерно в шесть раз. Теперь его цена составляет 13254323000 рублей.
"Закон о контрактной системе запрещает такие вещи. Цену можно изменить максимум на 10%. Сроки выполнения работ тоже нельзя увеличивать. И никакие особые условия для закупок в Крыму и Севастополе, установленные федеральным законом, здесь не действуют", – отмечает Петрова.
Активистка сообщает, что направила по данному факту заявления в прокуратуру и в Федеральную антимонопольную службу. Петрова подчеркивает, что, согласно части 5 статьи 7.32 Кодекса об административных правонарушениях, изменение условий контракта, в том числе увеличение цен товаров, работ, услуг, если возможность изменения условий контракта не предусмотрена законодательством о контрактной системе и такое изменение привело к дополнительному расходованию бюджетных средств, влечет штраф в двукратном размере от размера израсходованных средств. "Проще говоря, если мои доводы подтвердятся, министерству, "Артеку" и их должностным лицам придется вернуть пирог в бюджет, только уже в двукратном размере. То есть 22 млрд рублей", – заключает она.
Международный детский центр "Артек" создан в 1925 году. Он располагается в Крыму на территории 220 га. Парковая зона занимает 102 га, имеется 7 км береговой линии. У "Артека" автономная инфраструктура со своим водо- и энергоснабжением, а также канализационная система. "Артек" включает в себя десять комплексов: "Морской", "Янтарный", "Хрустальный", "Лазурный", "Озерный", "Лесной", "Речной", "Полевой", "Кипарисный", "Горный".
Сейчас объект находится в ведении Министерства образования и науки Российской Федерации.

